Чи потрібний дозвіл на реконструкцію приватного будинку. Документи та способи повідомлення адміністрації про заплановану реконструкцію будинку

Для отримання дозволу на реконструкцію приватного будинку потрібно подати до місцевих органів влади заяву, де буде відображено такі дані:

персональна інформація власника;
паспортні дані;
відомості про забудовника (для юридичних);
номер ділянки відповідно до кадастрового документа (якщо є), його опис;
інформація про права на володіння земельною ділянкою (дані відомості можна отримати шляхом міжвідомчої взаємодії);
вид дозволів, що належать до забудови;
дані про параметри будівлі, що підлягає реконструкції;
контактні дані тих людей, хто займатиметься реконструкцією;
спосіб надсилання відомостей забудовнику.

Важливо! Щоб одержати дозвіл на реконструкцію житлового будинку, не обов'язково надавати проект. Ви, звичайно, можете проявити ініціативу та підготувати її, але пам'ятаєте про досить високу вартість цього документа.

У тому випадку, якщо якісь дані неправильно внесені або відсутні, заявка повертається протягом 3 діб. При цьому день подання не йде. Буває, що домовласники не чекають на відповідь влади і розпочинають ремонтні роботи. Не радимо чинити таким чином.

Відповідь на правильно подану заявку складається працівниками адміністрації протягом тижня. У ньому міститься оцінка інформації, що була надана власником будівлі. Документ перевіряється щодо відповідності об'єкта встановленим параметрам.Крім того, розглядається допустимість його перебування на земельній ділянці. За відсутності порушень власник отримує дозвіл на реконструкцію будинку та проведення відповідних будівельних робіт.

Важливо! Забудовник може розпочинати роботи одразу після отримання документа з муніципалітету. Реконструкцію можна проводити протягом 10 років (термін дії схваленого повідомлення).

Протягом усього періоду будівельних робіт відбувається контроль (у вигляді перевірок) змін об'єктів індивідуального житлового будівництва. Приводом можуть бути скарги на перевищення запланованих нормативних обсягів.

Після внесення всіх планових змін подається повторне повідомлення, що свідчить про завершення реконструкції. До нього обов'язково докласти технічний план будівлі та квитанцію із сплаченим держмитом.

Співробітники муніципалітету перевіряють поданий документ у такі терміни, як і за першому зверненні. Заявник отримує відповідь на те, чи відповідні будівельні роботи відповідають рамкам чинних правових актів Містобудівного кодексу. При виявленні розбіжностей із затвердженим планом, виноситься рішення про переробку чи знесення об'єкта.

Після того, як повідомлення про відповідність буде одержано, необхідно зареєструвати права на об'єкт індивідуального житлового будівництва. Це відбувається через місцеві органи влади через міжвідомчий обмін. Співробітники адміністрації самі повинні направити всі папери до Росреєстру для здійснення подальших дій.

Важливо! Деякі власники ділянок задаються питанням, чи треба придбати дозвіл на експлуатацію будівлі після завершення ремонтних робіт. У існуючих актах такого пункту немає.

Надіслати дані в адміністрацію можна різними способами.Скористайтеся тим, що підходить саме вам:

надіслати через МФЦ, власноруч зробивши документ у паперовому вигляді;
переслати поштою;
подати в електронному вигляді через портал Держпослуг;

Найзручніший і найшвидший варіант із запропонованих — скористатися сайтом Держпослуг. При цьому треба прикріпити ваше повідомлення, скани паспорта, містобудівний план земельної ділянки. Знайшовши дозвіл на будівництво, заповнюєте його. Потрібно приєднати не документ, що дозволяє будівництво, а скан повідомлення про початок будівельних робіт. Туди ж на Держпослуги прийде відповідь органів місцевої влади.

Дозвіл на реконструкцію будинку. Оформлення реконструкції приватного будинку

Житлові приміщення потребують своєчасного ремонту, перепланування чи реконструкції. Остання процедура дозволяє офіційно зареєструвати масштабні зміни у будівлі.

Реконструкція будинку за законом

Дозвіл для проведення реконструкції згідно зі статтею 51 ДК РФ потрібен для наступних типів будівель:

об'єкти індивідуального житлового будівництва;
будівлі особистого підсобного господарства;
малоповерхові житлові будови.

Якщо будівництво розташовується на землі, призначеній для садівництва або дачного будівництва, дозвіл на реконструкцію не вимагається. Реєстрація такої процедури відбувається внаслідок внесення змін до технічного паспорта об'єкта у Росреєстрі.

Чим реконструкція відрізняється від капітального ремонту та перепланування

Під переплануванням розуміються маніпуляції щодо зміни внутрішніх частин житла. Наприклад:

перенесення стін та вікон;
знесення стін;
облаштування додаткових санвузлів.

Дозвіл для перепланування видається муніципалітетом.

Під капітальним ремонтом розуміється відновлення застарілих чи зламаних частин будівлі, заміна технічного устаткування. Такі дії не потребують дозволу.

Реконструкція передбачає зміну фасаду будинку, зменшення чи збільшення його площі, зміну його висоти, надбудову мансарди тощо. буд. Щоб оформити реконструкцію, необхідно отримати дозвіл на її проведення. Видається місцевим відділом містобудування населеного пункту та узгоджується з муніципалітетом.

Як отримати дозвіл на реконструкцію будинку

Щоб отримати дозвіл на реконструкцію, власнику будинку необхідно:

запросити технічну документацію та кадастровий план будівлі;
скласти заяву та подати її до БТІ;
подати готовий ескіз до архітектурного відділу.

Якщо заплановані роботи стосуються системи комунікації, додатково потрібно запитати дозвіл від контролюючих служб, а також СЕС.

Куди звертатися

Відповідно до статті 51 ДК РФ за дозволом, що надає право на реконструкцію, необхідно звертатися до архітектурного відділу місцевого муніципалітету. Документи та заява подаються:

ВАЖЛИВО! Якщо заявка подається не власником об'єкта, а його представником, потрібна нотаріально завірена довіреність.

Пакет документів

Перелік документів для оформлення реконструкції приватного будинку включає:

паспорт заявника;
правовстановлюючі документи додому та земельну ділянку;
виписка із домової книги;
кадастровий паспорт та технічний план об'єкта;
проект майбутніх робіт;
письмову згоду кожного члена сім'ї віком від 14 років.

Перелік може змінюватись в залежності від того, в якому регіоні проводиться оформлення.

Строки розгляду

Заявка розглядається протягом 7 робочих днів. Після прийняття рішення заявника буде повідомлено по телефону або електронною поштою.

Якщо площа споруди, що зводиться, не перевищує 10 квадратних метрів, приступати до робіт можна відразу після отримання дозволу.

Відповідальність за реконструкцію без дозволу

Мимовільна реконструкція без відповідної документації – адміністративне правопорушення. Згідно зі статтею 9.5 КоАП при виявленні факту ведення робіт без дозволу щодо фізичної особи буде застосовано штраф на суму 2–5 тис. грн. нар.

ВАЖЛИВО! Законодавчими нормами передбачено неодноразове накладення штрафу за продовження реконструкції без дозволу.

Якщо після накладення штрафу отримати схвалення архітектурного відділу муніципалітету не вдалося, то згідно зі статтею 9.5 Кодексу про адміністративні правопорушення незаконна надбудова має бути знесена самостійно власником або примусово уповноваженими службами.

Чому можуть відмовити у видачі дозволу

Причини, з яких громадянину може бути відмовлено у видачі дозволу:

невідповідність наданої інформації дійсності;
відсутність необхідної документації;
порушення містобудівного законодавства.

Заявник має право оскаржити відмову в досудовому та судовому порядку. У першому випадку заява подається повторно з виправленням допущених неточностей, у другому складається позовна заява до суду.

Реєстрація будинку після реконструкції. Реєстрація після реконструкції будинку

Після завершення будівельних робіт виділяють два шляхи реєстрації реконструкції: повідомний та з дачної амністії.У рамках повідомчого порядку подається друге повідомлення до державної адміністрації, яке підтверджує завершення робіт. За законодавством це повідомлення має бути подано не пізніше ніж через місяць після закінчення реконструкції. Цей порядок стосується як індивідуального житлового будівництва, так і будинків, що знаходяться в дачному селищі та СНТ. При реєстрації реконструкції шляхом подання повідомлень важливо пам'ятати, що порушення встановлених нормативами відступів за 3 метри від межі сусідньої ділянки, а також будівництво без погодження з охоронними зонами може перешкодити безперешкодній реєстрації.

Другий варіант реєстрації — спрощений або дачна амністія, яка продовжена до 2026 року, передбачає легкий порядок. Він розрахований на реєстрацію реконструкції та будівництва як об'єктів ІЖС, так і дачних та садових будиночків. При реєстрації з дачної амністії не подають повідомлення про початок будівельних робіт та їх закінчення. Для реєстрації потрібно оформити потрібний пакет технічної документації. Реєстрація реконструкції з дачної амністії також дозволяє, не зіткнувшись із проблемами оформити будинок, збудований з порушеними відступами. Це передбачається, якщо власник суміжної земельної ділянки не проти, а відступ понад 1 метр, але менш ніж 3.

Техплан для реконструкції

Обидва запропоновані алгоритми оформлення змін у конфігурації об'єкта нерухомості мають на увазі наявність технічної документації, а саме технічного плану, в якому відображається планування та зміни, що пройшли в ході реконструкції.Для оформлення технічного плану власник земельної ділянки звертається до кадастрових інженерів, які вивчають вихідну документацію, при необхідності вимагають довідки та акти, що бракують. Після цього відбувається виїзд на земельну ділянку, де інженери провадять необхідні виміри, використовуючи сучасне обладнання. На заключному етапі формується технічний план та звіт про виконану роботу.

Технічний план складається з текстової та графічної частин. При цьому текстова відображає характеристики та параметри об'єкта нерухомості, такі як змінені поверховість, висота, площа. Графічна частина є безпосередньо схематичним зображенням, що передає конфігурацію елементів і несучих конструкцій об'єкта нерухомості. Як говорилося раніше, технічний план вважається необхідним документом для реєстрації реконструкції об'єкта. У рамках повідомлювального порядку техплан прикладається до іншої документації, яка прямує Росреєстр. Згідно з дачною амністією для реєстрації реконструкція достатньо заяви, написаної власником будинку і безпосередньо оформленої кадастровим інженером технічного плану, який також подається до Росреєстру.

Як узаконити самовільну реконструкцію приватного будинку Як узаконити реконструкцію приватного будинку

Якщо самовільна реконструкція була проведена всередині приміщення і при цьому торкнуться фундаменту (обладнання підвалу) або несучих стін (знесення, зміщення, встановлення дверного отвору), в нежитлове приміщення проведено опалення, що автоматично робить його житловим (збільшилася житлова площа), такі зміни мають бути оформлені.Для узаконення реконструкції, зробленої у приватному будинку, наш інженер виконує обміри приміщення, фіксує зміни в новому технічному плані.

Після отримання рішення органів місцевої влади ми подаємо заяву до Росреєстру на реєстрацію. відступи в нормі, але є обтяження на ділянці, які неможливо узгодити, наприклад, зона ЛЕП, то Держорган відповість відмовою і направить забудовника до суду.

Радимо заручитися схваленням суміжних землекористувачів, інакше є можливість зустрітися з ними на судовому засіданні та почути доводи проти реконструкції будівлі, що розглядається Таким чином, буде сформована доказова база, яка показує те, що ви намагалися відновити порушене право в досудовому порядку. вдалося, формується позов про визнання права власності на будову (зверніть увагу, що визнається право на весь об'єкт нерухомості, а не на реконструйовану частину) та подається до судового органу.

Ще на етапі планування варто пам'ятати:

Земельна ділянка, де розташована будівля, та планується проведення реконструкції, має бути відмежована.А якщо ні, то отримати повідомлення про початок робіт в адміністрації, і узаконити такі зміни буде неможливо. Без інформації про точні координати кордонів забудовник не зможе визначити правильні відступи при будівництві, а інженери (експерти) не зможуть визначити, чи є обтяження на ділянці.
Якщо вносяться корективи в конструкцію будівлі, власник втрачає право і повинен знову його отримати вже змінену будову. Наприклад, нашими кадастровими інженерами проводиться перевірка на відповідність виконаній реконструкції будівельним нормам, видається досудовий висновок. Якщо у досудовому порядку узаконити зміни не виходить, тоді на підставі всієї доказової бази подається заява до суду.

Чи потрібний дозвіл на реконструкцію приватного будинку 2022 року. Навіщо дозвіл на будівництво замінили повідомленням

До 3 серпня 2018 року та відповідно до вимог статті 51 Містобудівного Кодексу для початку будівництва був потрібний дозвіл, який покликаний зафіксувати факт відповідності проекту будівництва житлового будинку планам використання ділянки у даному поселенні або його структурній частині. Також визнаються дозволи, видані до набрання чинності ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ від 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Отримання дозволу на будівництво займало 10 днів і потребувало фінансових та тимчасових витрат на підготовку наступних документів:

Проект будівництва будинку чи його реконструкції;
акт експертизи відповідності проекту;
Загальний план забудови в масштабі 1:500 із зазначенням осей будов;
Витяг з ЄДРН на земельну ділянку або свідоцтво про власність, або договір оренди.

Однак, згідно з новою статтею 51.1 ГрК РФ, з 3 серпня 2018 року почав діяти повідомчий порядок і отримувати дозвіл на будівництво більше не потрібно.

Чи є питання?

Готовий безкоштовно проконсультувати вас за телефоном

8 800 350 56 07

Дзвінок безкоштовний для всіх регіонів РФ

Повідомчий порядок було введено з метою зменшення термінів розгляду заявок та збільшення темпів будівництва. Проте термін видачі дозволів скорочено і тих об'єктів, які підпадають під цей порядок. До них відносяться особливо небезпечні, складні та унікальні будови. Як правило, житлові будинки такими не є.

Доцільність запровадження повідомлювального порядку заперечується фахівцями. Головні аргументи: збільшення житлових будов, що не відповідають нормам безпеки, а також використання землі не за призначенням. Нові проблеми, звичайно, вирішуються за допомогою органів державного контролю, але ж вони створюють додаткове навантаження на контролюючий орган. Загалом замкнене коло.

Виходить, що повідомлення про заплановане будівництво або реконструкцію об'єкта ІЖС є варіантом договірних відносин, коли одна із сторін бере на себе обов'язки по зведенню будівлі відповідно до поданих документів, а інша дає на це дозвіл і здійснює контроль відповідності дій забудовника заявленим документам.

Чи потрібний дозвіл на реконструкцію приватного будинку. Документи та способи повідомлення адміністрації про заплановану реконструкцію будинку - Druzhba.v.ua

У статті докладно розкривається перелік об'єктів приватного (дачний будинок, гараж, лазня, прибудови до них) та особливого призначення (лінійні об'єкти, газопровід, водопровід, ЛЕП), що не вимагають отримання дозволу на будівництво та оглядово розкривається проблема відповідальності за відсутність дозволу на будівництво інших випадках

Процес зведення об'єкта пов'язаний із створенням проектної документації, її затвердження у державних органах та місцевих установах контролю містобудівної діяльності. Посадовці здійснюють моніторинг дотримання вимог законодавства, відповідності розміщення будівлі плану міста чи іншого населеного пункту. Перевіряється мета його створення – суспільно-соціальні, для особистого використання, ведення комерційної діяльності, службового чи допоміжного призначення. Найголовніше завдання, яке стоїть перед владою, – повне усунення або мінімізування ризиків заподіяння такою спорудою шкоди життю та здоров'ю людей. Видача дозволу на будівництво, однак, іноді не є обов'язковою. Про це знають більшість громадян, забудовників, індивідуальних підприємців чи голови організацій. Наводячи приклад норми законодавства, вони намагаються апелювати тим, що на їх випадок не поширяться вимога про отримання дозволу. Найчастіше це відбувається, коли вони неодноразово одержують відмову у видачі дозволу на будівництво. Чи можливо побудувати будинок без проектної документації та її узгодження і яка відповідальність чекає будівельників при порушенні положень містобудівних норм?

Випадки, коли видачу дозволу на будівництво не потрібно

Загальний перелік підстав, коли для зведення об'єкта не потрібно отримувати дозвіл, встановлено ст.51 Містобудівного кодексу РФ. Така можливість виникає:

при будівництвігаража на ділянці, що належить на праві власності або громадянину, що перебуває в його користуванні, якщо будівля не буде використовуватися в комерційних цілях, тобто для отримання прибутку. Наприклад, для організації сервісу для ремонту машин та іншої техніки.
при облаштуваннядачного будиночка землі, передбаченої для садівництва, і навіть допоміжних приміщень для ведення підсобного господарства – гаражів, зграйок для тварин, лазні, сараю для зберігання інструменту, об'єкта ИЖС (індивідуального житлового будівництва, наприклад, котедж) та інших.
при будівництвіокремих будівель допоміжного призначення – Наприклад, вахти на в'їзді на територію компанії. Функціональне призначення цього приміщення тісно пов'язане із обслуговуванням основної будівлі. Будова нерозривно пов'язані з землею, тобто. його перенесення на іншу ділянку без заподіяння шкоди конструкціям неможливе.
при реконструкціїоб'єктів капітального фонду, перепланування, інші зміни плану розташування приміщень будівлі
при проведеннікапітального ремонтубагатоквартирних будинків, споруд комерційного призначення, наприклад, заводів чи фабрик.
при погодження розміщеннябурових свердловин та здійснення їх сервісного обслуговування. Порядок проведення робіт у цьому випадку регламентується законом про створення родовищ корисних копалин та інше використання земельних ділянок для пошуку надр.
при установці на ділянці переносний конструкції – Залізного гаража, кіоску, пункту охорони та ін.
в інших випадках, встановлених законом як спеціальні, коли здійснення будівництва без дозволу не може визнаватись незаконним.

Приклад та судова практика у справі N А26-10116/2010. Адміністрація міста подала заяви на компанію про притягнення до відповідальності за розміщення автопарковки на земельній ділянці, що належить їй, без отримання відповідного розпорядження влади. За результатами розгляду питання було встановлено, що зазначений об'єкт необхідно , створеним для цілей благоустрою основної будівлі.

Особливу складність представляє категорія справ, де у суперечці зазначені лінійні об'єкти, що не вимагають дозволу на будівництво. З цього приводу є відповідні роз'яснення.

бази відпочинку з дерева та каркасу для тимчасового розміщення відпочиваючих, кафе;
майданчики для облаштування пляжів, ігор дітей, вигулу собак;
колодязі та ставки з об'ємом води, що зберігається до 100 куб.м.
дороги незагального використання, наприклад, підведення до будинків індивідуального будівництва;
вступні газопроводи в районах населених пунктів;
лінії електропередач та зв'язку, водопроводи, мережі каналізації, трансформаторних станцій у межах виділених для їх створення земельних ділянок.

При здійсненні робіт та встановленні конструкцій на глибині ґрунтів потрібне узгодження встановлення інженерного обладнання у місцевій адміністрації, отримання дозволу на будівництво не потрібне Метою таких заходів є контроль за дотриманням норм екологічного та санітарного законодавства, а також вимог атомного та технологічного норм.

В інших випадках заява про видачу дозволу на будівництво подається з додатком проектної документації до адміністрації міста чи іншого населеного пункту, на території якої планується провадження будівельної діяльності.

Відповідальність за відсутність дозволу на будівництво

При зведенні будівлі без документів про погодження діяльності від влади на певній земельній ділянці, особи можуть притягуватися до адміністративної відповідальності на підставі ст.9.5 КпАП РФ:

на громадян накладається штраф – від 2 до 5 тис. руб.;
посадовим особам, що здійснює будівництво без дозволу, доведеться виплатити до бюджету від 30 до 50 тис. руб.;
з індивідуального підприємця буде стягнуто від 20 до 50 тис. руб. та виписано постанову про зупинення роботи організації на строк до 90 днів;
юридичні особи зобов'яжуть заплатити за порушення від 500 тис. до 1 млн руб. Їхня діяльність також припиниться на строк до 90 днів відповідно до постанови контролюючого органу.

На підставі ст.51 ГрК РФ встановлення вимог щодо видачі дозволу на будівництво перебуває у віданні місцевої влади. Наприклад, перелік об'єктів, на будівництво яких отримання узгоджень не потрібно, встановлено Законом Московської обласної думи №15/99-П від 25.09.2014.

У строго визначених законом випадках отримання дозволу на будівництво того чи іншого об'єкта не потрібно, що спрощує підготовку будівництва з юридичної точки зору, однак, необхідно чітко визначити тип робіт, що проводяться, і вид об'єкта для того, щоб правомірно скористатися можливістю, що розглядається в статті.