Побудувати будинок – мрія багатьох людей. Дерев'яні будинки особливо популярні завдяки своєму екологічному характеру, затишній атмосфері та традиційному вигляду. Однак перед тим, як розпочати будівництво, варто дізнатися про дозволи.
1. Законодавство: У більшості країн, включаючи Росію, необхідно отримати дозвіл на будівництво, незалежно від типу матеріалів або матеріалів. Гарантія того, що ваше будівництво відповідає містобудівним кодексам, екологічним нормам та іншим нормативам.
2. Документація: Перед отриманням дозволу вам, можливо, потрібно підготувати низку документів:
- Технічний проект будинку;
- Результати геодезичних та геологічних досліджень;
- документи на земельну ділянку;
- Ескізи та плани на майбутнє вдома.
3. Безпека: дозвіл на будівництво, а також гарантії безпеки. Особливо це актуально для дерев'яних будинків, які потребують особливих підходів до пожежної безпеки.
4. Переваги: отримання всіх основних можливостей може здатися складним процесом, проте воно забезпечує переваги:
- У разі продажу будинку покупці будуть впевнені у законності вимог;
- Підключення до комунальних мереж без проблем;
- Відсутність юридичних ризиків та штрафів.
5. Винятки: У деяких випадках для невеликих будівель, таких як альтанки або сауни, не може бути потрібний дозвіл. Однак, рекомендується уточнити цю інформацію в місцевих органах управління.
Висновок: Дерев'яний будинок – це інвестиції в комфорт та якість життя.Щоб уникнути проблем у майбутньому, краще розділіть час та зверніть увагу на процес отримання всіх необхідних дозволів. Таким чином, ви забезпечите собі спокій і подбайте про те, щоб ваш будинок простояв багато років.
Зверніть увагу, що ефективна стаття є узагальненою інформацією. Залежно від регіону чи країни, вимоги можуть бути змінені. Для конкретної інформації рекомендується звертатись до фахівців або звертатися до представників управління.
З 2018 року отримувати дозвіл на будівництво капітального будинку як би не потрібно – його замінили процедурою узгодження у повідомчому порядку. Проте за фактом це мало полегшує підготовку документації власнику дільниці. Плюс тепер необхідно повідомляти владу і при будівництві дачі на садовій ділянці. Раніше ніякого дозволу на дачний будиночок не потрібно. Якщо об'єкт, власник або його права на землю не відповідатимуть певним параметрам, повідомлення повернуть, а будівництво доведеться відкласти.
Дозвіл на будівництво потрібний, якщо у будинку буде фундамент
Твердження про те, що на будь-яку споруду, що зводиться на фундаменті, потрібно отримати дозвіл, не відповідає дійсності. Сама собою наявність фундаменту критерієм для повідомлення не є. Значення має запланована експлуатація об'єкта нерухомості та його розміри.
Дозвіл на будівництво будинків у «старому» вигляді необхідний:
- Якщо капітальне будова використовуватиметься у комерційних цілях, отримання дозволу з його будівництво обов'язково. Повідомчий порядок тут не діє.
- Під час будівництва приватного будинку на двох або більше господарів.Законодавче обмеження запроваджено, щоб припинити практику будівництва багатоквартирних будинків на ділянках ІЖС.
- Якщо власник збирається будувати будинок понад 3 поверхи (цокольний поверх вважається).
Норми Містобудівного Кодексу Російської Федерації у статті 51.1 зобов'язують повідомити владу про плановане зведення (або реконструкцію) капітального об'єкта індивідуального житлового будівництва (ІЖС) на ділянці, виділеній для цього, на землях під ЛПГ або садових наділах.
Що можна побудувати на своїй ділянці, не питаючи дозволу влади:
- Приватні споруди на фундаменті (нерухомість) для індивідуальних господарських потреб – гаражі, сараї, лазні. Якщо планується, наприклад, відкрити в гаражі шиномонтаж, дозвіл на будівництво обов'язковий.
- Легкі конструкції без фундаменту, які можна перемістити без руйнування – переставити цілком або у розібраному вигляді. Це кіоски, альтанки, теплиці, ангари, намети та інші цілісні конструкції, які законодавство не вважає нерухомістю.
Зверніть увагу! Господарські будинки, прибудовані до будинку, можна звести без погодження, якщо це не підпадає під визначення реконструкції.
Яку нерухомість можна легалізувати за дачною амністією
До березня 2031 року залишається можливість у спрощеному порядку поставити будинки на облік. Якщо збудувати будинок без дозволу на садовій ділянці, на землях для ІЖС або для ведення ЛПГ до зазначеної дати, то формально це не буде порушенням законодавства. Оформити документ можна через суд. Для звернення достатньо мати технічний план додому та заяву.
Особливий правовий порядок на легалізацію об'єктів заміської нерухомості, що будуються, дозволяє оформити право власності без попереднього повідомлення органів виконавчої влади Російської Федерації про початок і закінчення будівельних робіт у таких випадках:
- Будинок збудований давно. Для реєстрації кадастровий інженер має скласти техплан.
- Будівництво дачі почалося до введення повідомлювального порядку, коли закон не вимагав отримувати дозвіл на такі об'єкти.
Починаючи з 2019 року, про початок будівельних робіт владі необхідно повідомляти. Теоретично можна цього не робити, але якщо суду стане відомо про шахрайство зі строками (наприклад, від незадоволених забудовою сусідів), то будуть проблеми.
Дозволи на будівництво будинків більше не видають
Це твердження також не зовсім вірне. Справді, дозвіл на будівництво чи реконструкцію житлового будинку у старому вигляді більше не надають. Його замінює повідомлення органу виконавчої федеральної, регіональної чи муніципальної влади Російської Федерації про відповідність параметрів запланованого будівництва законодавству, будівельним і санітарним нормам.
Повідомлення надсилається власнику як відповідь на його заяву. Формально це можна вважати за дозвіл, оскільки до отримання такого документа проводити будь-які роботи не рекомендується. Незважаючи на те, що продовження «дачної амністії» залишає лазівку для легалізації будинку постфактум, фахівці радять дотримуватись порядку, встановленого законодавством Російської Федерації.
- Направити повідомлення про будівництво або заплановану реконструкцію до відповідного органу (який саме, скажімо, трохи нижче).
- Отримати позитивну відповідь.
- Побудувати будинок.
- Повідомити владу про закінчення будівництва чи реконструкції. На цьому етапі потрібний технічний план, складений кадастровим інженером.
- Зареєструвати право власності у Росреєстрі.
Вводити будинок в експлуатацію більше не потрібно. Проте перевірку готової будівлі поданому на погодження опису буде проведено виїзною комісією.
Найнеприємніше, з чим може зіткнутися власник самовільно збудованого будинку, цю вимогу його повністю розібрати. В окремих випадках виникають труднощі із підключенням комунікацій чи претензіями сусідів.
Як отримати дозвіл
Порядок повідомлення на будівництво будинку визначає стаття 51 Містобудівного Кодексу Російської Федерації. Заяву подають на затвердженому бланку такими способами:
- при особистому зверненні до органів виконавчої;
- через МФЦ;
- поштою Росії (замовний лист із вкладенням на адресу органів місцевого самоврядування).
До заяви потрібно додати копію паспорта власника ділянки та витяг з ЄДРН. Якщо оформленням займається довірена особа, то її права мають бути засвідчені нотаріусом.
У повідомленні слід зазначити:
- Дані забудовника. Для приватної особи – паспортні дані, адреса проживання. Для компанії – ІПН, повна назва, адреса, номер реєстрації в реєстрі.
- Відомості про землю. Вказати власників, підставу для права власності, кадастровий номер, вид дозволеного використання, адресу.
- Параметри та особливості об'єкта будівництва або реконструкції – схема та опис.
Термін розгляду заяви – 7 днів. На узгодження будівництва капітального будинку в історичному місці законодавство відводить до 20 днів.Якщо перевіряльники не знайдуть порушень, то претендент отримає повідомлення про позитивне рішення. З цього моменту на будівництво чи проведення реконструкції у власника ділянки буде 10 років.
Коли можуть відмовити у дозволі на будівництво
Якщо повідомлення повернули, власник може усунути зазначені невідповідності та подати заявку на узгодження заново.
Відмову від влади можна отримати з наступних причин:
- Об'єкт капітального будівництва не підходить під встановлені параметри ІЖС.
- Категорія земель є такою, що будувати на ній капітальний будинок заборонено. Це природоохоронні зони, лісові, водні (20 м від водойми), промислові території, санітарні зони цвинтарів, нафтогазопроводів, деяких доріг та інших об'єктів, що становлять небезпеку.
- До повідомлення додано не всі документи.
- Заявку на погодження подано сторонньою особою без оформлення нотаріальної довіреності.
Процедура сповіщення – це не просто оголошення про початок будівництва або реконструкції будинку. Законодавство Російської Федерації передбачає штрафні санкції за невиконання статті 51 Містобудівного Кодексу. При виявлених порушеннях власник ділянки повинен або усунути недоліки та подати документи знову, або отримувати дозвіл на будівництво за старою процедурою, або відмовитися від забудови. Будинок, збудований із порушеннями, не можна законно легалізувати навіть через суд.
Витяг з реєстру
Виписку ЄДРН на земельну ділянку дає Росреєстр. Для її отримання буде потрібний паспорт (або підтвердження особи через портал Держпослуг) та квитанція про оплату держмита. Для фізичних осіб документ у паперовому вигляді коштує 750 карбованців, в електронному 300 карбованців.
Звернутися до відомства можна:
- Особисто чи через представника (за довіреністю) звернувшись до МФЦ.
- Онлайн на сайті Росреєстру (необхідна реєстрація). Потрапити на сайт можна через портал Держпослуг, але отримати виписку в електронному вигляді там не можна. Документ отримати можна тільки на сайті www.rosreestr.ru або вказати місце отримання МФЦ (за умовчанням коштує видача онлайн).
Сайт Росреєстру та портал Держпослуг використовують одні дані для ідентифікації особи користувача. Якщо у вас немає реєстрації на Єдиному порталі, то вам доведеться її отримати. Час оформлення документа складає 5 робочих днів. Термін дії виписки не обмежений. Документ втрачає чинність лише у разі змін параметрів земельної ділянки.
Відмовити у виписці з реєстру можуть у тому випадку, якщо відомостей про землю у ньому немає. Таке трапляється, коли ділянка була зареєстрована до 1998 року або знята з кадастрового обліку.
Інженерно-геологічні дослідження
Дослідження особливостей ґрунту, рельєфу, глибини залягання підземних вод та інших особливостей земельної ділянки під майбутнім будинком є обов'язковими для будь-якого капітального об'єкта, незалежно від його розміру та призначення. Будівництво будинку без проведення інженерно-геологічних досліджень загрожує тріщинами фундаменту та стін, руйнуванням будівлі.
Інженерно-геологічні роботи проводять згідно з СНіП. Правила підготовки документів для проектування будинку регулює пункт 4 статті 47 Містобудівного кодексу Російської Федерації.
Після закінчення досліджень замовник отримує звіт (у паперовому чи електронному вигляді), оформлений відповідно до стандартів Мінбуду РФ. Документ містить графічну частину, опис та програми.Без інженерно-геологічних досліджень важко правильно вибрати тип фундаменту, спрогнозувати допустиме навантаження, врахувати можливе осідання або рух ґрунту.
Адреса та кадастрова виписка
Якщо для володіння ділянкою достатньо наявності у нього кадастрового номера, під яким він значиться в Росреєстрі (зазначений у виписці), то об'єкт капітального будівництва в Російській Федерації повинен мати поштову адресу. Отримати його можна в адміністрації населеного пункту особисто, МФЦ або через Держпослуги.
До заяви слід додати:
- копію паспорта;
- правовстановлюючі документи на землю;
- довіреність, якщо оформленням документів займається уповноважений представник.
Процедура надання адреси займає від 10 днів. Платити за послугу не потрібно.
Кадастрову виписку на об'єкт нерухомості видає Росреєстр на підставі постанови про присвоєння адреси та документ про право власності на будинок. Процедура отримання не відрізняється від запиту виписки ЄДРН.
Проект та ситуаційний план
Хоча нова процедура узгодження в повідомленні не передбачає обов'язкової наявності проекту і дозволяє обмежитися планом-схемою з описом, розробка грамотної проектної документації для будівництва або реконструкції будинку необхідна. Компанія-забудовник зазвичай надає проект безкоштовно. Якщо власник ділянки збирається будувати самотужки, то розрахунки та креслення можна замовити в архітектурному бюро.
Зверніть увагу! Якщо населений пункт має статус історичного, адміністрація може зобов'язати будувати за типовим, затвердженим проектом.
Обов'язкове надання проектної документації може вимагати банк, якщо під будівництво будинку забудовник бере позикові кошти.
Ситуаційний план (СПЗУ) – це креслення, яке показує становище капітальної будови щодо інших об'єктів нерухомості, зв'язок його з магістралями, загальними інженерними комунікаціями, джерелами забору води, межами сусідніх ділянок.
Ситуаційний план земельної ділянки можна отримати кількома способами:
- сформувати самостійно за публічною кадастровою картою, розташованою на сайті https://egrp365.org/map/;
- запитати до адміністрації населеного пункту;
- замовити у Росреєстрі.
Термін дії СПЗУ – 2 роки. Документ виглядає як графічна картка із розпізнавальними знаками, розшифровка значень яких дається внизу.
Як спростити отримання дозволу
Зекономити час та сили можна, якщо подати повідомлення на капітальне будівництво чи реконструкцію в електронному вигляді. Зробити це можна через Регіональний портал державних та муніципальних послуг у тих регіонах Російської Федерації, які таку можливість надають. Дізнатися про це можна на офіційному сайті адміністрації.
Що обговорити з фахівцем, щоб не довелося починати все наново
Перед подачею документів потрібно перевірити об'єкт на відповідність:
- будинки – граничним розмірам, які дозволені для приватних заміських будинків;
- ділянки – вимогам законодавства Російської Федерації щодо призначення земель та обмежень щодо забудови;
- планування території санітарним нормам (СПОЗУ);
- обов'язковим вимогам щодо розміщення капітальних будов в особливих зонах.
Відмовити у дозволі для будівництва чи реконструкцію влади Російської Федерації можуть лише тому випадку, якщо порушено вимоги законодавства. Варто зазначити, що критерії документів за старої процедури мали більш окреслені рамки. Наприклад, якщо земля виділена поза поселення, то власнику необхідно самостійно узгодити проект із Роснедрами (Федеральним агентством при міністерстві природних ресурсів та екології). Чиновникам потрібно надати топозйомку ділянки із зазначенням кордонів та схемою розміщення будинку. Така ж історія може виникнути з Росавіацією та реєстром культурної спадщини.
Схожі статті
- Як вибрати будівельну компанію для будівництва будинку Вибирати забудовника важливо за його репутацією, досвідом та особистим враженням. Будівельна компанія, яка зацікавлена у продажу послуг, не приховуватиме інформацію від замовника, а менеджер компанії не обіцятиме нереальних гарантійних термінів і докладно розповість не лише про успіхи, а й майбутні труднощі.
- Який будинок краще – каркасний чи з бруса? Брус чи каркас? Який будинок обрати для будівництва? Які нюанси слід враховувати під час зведення того чи іншого будинку? Про плюси та мінуси будинків з бруса та каркасників ми поговоримо у цій статті.
- Коли краще будувати каркасний будинок У цій статті ми розглянемо, у яку пору року найкраще будувати каркасний будинок і наскільки складно будувати будинок взимку, розглянемо всі переваги та недоліки будівництва в холодну та теплу пору.
Ми пишемо статті, але російські закони змінюються. З 2018 року дозвіл на будівництво приватного будинку отримувати не потрібно. Тепер потрібно подавати та отримувати повідомлення.Це стосується садових будинків та ІЖС.
У статті все одно багато корисного для підготовки місця, містобудівні норми та визначення адреси. Все це актуально, змінилися лише формальності. Якщо збираєтесь будувати будинок – обов'язково почитайте.
допоміг братові почати будувати будинок
Мій брат Олег одержав за регіональною програмою ділянку 15 соток під Білгородом.
Він хотів одразу збудувати на ньому будинок, але виявилося, що спочатку отримати дозвіл у місцевій адміністрації. Для цього довелося перевірити статус ділянки, отримати адресу та кадастрову виписку, накреслити проект та ситуаційний план. Для надійності до початку будівництва варто провести геологічні дослідження. Розкажу, як це робив мій брат.
Як правильно
За законом будувати будинок просто так не можна. Без документів його не вийде зареєструвати, а отже, продати, поміняти, подарувати чи залишити у спадок.
Але за фактом, якщо побудуватися на своїй ділянці, можна узаконити вже готовий будинок через суд. За Цивільним кодексом можна визнати право власності на самовільне будівництво, якщо вона відповідає всім нормам.
Але раптом з'ясується, що сусід проти того, що будинок близький до його огорожі? Або через ділянку проходить центральний кабель та земельні роботи заборонені. Тоді будівлю визнають незаконною, будинок вимагатимуть знести, а господар заплатить штраф. Тому безпечніше все зробити як належить.
Витяг з реєстру
За законом звести приватний будинок можна тільки на землі, призначеній для індивідуальної житлової забудови або для особистого підсобного господарства. У документах на землю має бути саме таке призначення ділянки офіційно. Якщо ви вважаєте, що земля підходить для будівництва будинку, цього мало.Можливо, ви й купували землю для дому, а виявиться, що будувати там не можна. Наприклад, з садовою та дачною ділянкою можуть бути проблеми.
Вигляд дозволеного використання земельної ділянки можна переглянути у виписці з Єдиного державного реєстру нерухомості про основні характеристики та зареєстровані права. Витяг отримують через держпослуги, онлайн-сервіси Росреєстру або в МФЦ. Вона коштує 290 ₽.
Якщо є свідоцтво про реєстрацію на ділянку, то вид дозволеного використання землі вказаний там.
До 2013 року власникам землі видавали такі свідоцтва про реєстрацію права, у них також зазначено вид дозволеного використання землі
Наразі право власності на ділянку підтверджує виписка з ЄДРН, у ній зазначено і вид дозволеного використання
Будинок не можна будувати у санітарно-захисній зоні поряд із промисловими підприємствами, аеропортами, цвинтарями та звалищами
У кожному регіоні свої правила та закони, де докладно розписано, на якій відстані від яких об'єктів заборонено будівництво. Санітарна або охоронна зона є біля заправок та автомийок і навіть біля ліній електропередч.
Розібратися самому в тонкощах місцевого земельного законодавства складно, і якщо є підозри, що ділянка знаходиться в такій зоні, то краще звернутися до місцевого земельного комітету чи межового центру, де є фахівці з потрібними базами та кадастровими планами.
Мій брат отримував ділянку спеціально під індивідуальне будівництво фактично у чистому полі, тож у нього проблем не виникло. Але є випадки, коли люди купують ділянки на велику вільну територію, а потім з'ясовується, що це водоохоронна зона. І хоча призначення ділянки потрібне, будувати там будинки не дозволяють.Сім'ї залишаються з непотрібною землею, кредитами та без грошей.
Інженерно-геологічні дослідження
Грунтові води та особливості ґрунту можуть ускладнити будівництво. Якщо на поганому ґрунті збудувати будинок, то по стінах підуть тріщини, а фундамент та підвал підтоплюватиме. Щоб цього не сталося, бажано провести інженерно-геологічні дослідження.
Фірм, що цим займаються, багато. Фахівці приїдуть на ділянку, пробурять свердловини на місці майбутнього будівництва, візьмуть проби ґрунту. У результаті підготують звіт на кілька десятків сторінок, у якому будуть різні схеми та графіки, зрозумілі лише іншим фахівцям. Можна попросити геодезистів, щоб вони на словах пояснили, чи можна розпочинати будівництво.
Якщо грошей на фахівців немає зовсім, варто поговорити з сусідами: іноді рада старожила корисніша за висновки експерта. Хазяїн, який сам будував будинок і багато років у ньому живе, знає всі особливості ґрунту на ділянці та підкаже, якою глибиною робити фундамент та підвал.
Білгородська компанія, яку знайшов брат, попросила за свою роботу 65 тисяч ₽. Так як грошей було впритул, він вирішив геологічні дослідження не робити і покластися на може. Будівництво ще йде, тріщин поки не видно. Брат сподівається, що йому пощастить: у нього ділянка без ухилу, щільний ґрунт, а ґрунтові води глибоко. Але вам він так робити не радить: переробка обійдеться дорожче за пошуки.
Адреса та кадастрова виписка
Як привласнити адресу. Вулиця, на якій мій брат будує будинок, існувала лише на папері, тому йому довелося самому отримувати адресу. У місцевій адміністрації майбутньому будинку привласнили номер, а Олегу видали постанову, що ділянка розташована за адресою з конкретною назвою вулиці та номером будинку.
Отримувати адресу доведеться навіть якщо вулиця існує і на ній є будинки з номерами. Наприклад, якщо велику ділянку ділять на дві: тоді одна з них матиме нову адресу. Іноді документи доводиться оформляти кілька місяців.
Як отримати кадастрову виписку. Кожна земельна ділянка має власний кадастровий номер. Фактично це адреса ділянки, але записана спеціальним кодом у загальній базі. Знаючи кадастровий номер, на сайті Росреєстру можна подивитися, де розташована ділянка, на землях якої категорії, якою вона є площі. Дозвіл на будівництво можна отримати тільки для ділянки, яка має кадастровий номер, підтверджений кадастровою випискою.
Кадастрову виписку брат отримав у місцевому МФЦ. До заяви додав копію свідоцтва про реєстрацію права власності та документ про присвоєння адреси.